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论法律审与事实审分离改革下人民陪审员参审职权的重塑与优化

一、引言

1.1研究背景与动因

在我国司法改革持续推进的大背景下，人民陪审员参审职权改革已成为司法领域的关键议题。司法改革旨在提升司法公信力，确保司法公正，而人民陪审员制度作为司法民主的重要体现，在其中扮演着举足轻重的角色。长期以来，人民陪审员在我国司法体系中发挥着一定作用，但其参审职权在实际运行中却暴露出诸多问题，亟待解决。

从制度设计初衷来看，人民陪审员制度是我国司法民主的重要载体，旨在让普通民众参与司法审判过程，将民意融入司法裁决，增强司法的公正性和公信力。然而，在过去的司法实践中，人民陪审员常常陷入“陪而不审、审而不议”的