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2026年社区“社家联动”实施方案

一、实施背景与目标

（一）背景

当前社区服务存在供给与居民需求匹配度不足、资源碎片化、居民参与度低等痛点：2025年社区居民需求调研显示，养老服务、未成年人照料、家庭矛盾调解三类需求占比分别达62%、58%、41%，但现有社区服务供给覆盖率仅为35%、28%、22%；全年社区活动居民参与率不足20%，其中70%以上参与者为60岁以上老年人，中青年家庭参与率不足8%。同时社区年均接收居民诉求1200余件，其中65%为家庭内部或邻里间的民生类诉求，仅靠社区工作人员单一处置的办结满意度仅为72%。

为破解上述问题，落实民政部《关于加强城乡社区治理与服务体系建设的意