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水利堤坝施工安全生产细则

第一章总则

1.1目的

为规范水利堤坝施工安全生产行为，防范化解施工过程中各类安全风险，杜绝重特大安全事故、减少一般安全事故发生，保障施工人员生命财产安全、工程质量及周边环境安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《水利工程安全生产管理规定》《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规及行业标准，结合本水利堤坝施工实际（含土方开挖、防渗工程、护坡施工、排水系统、坝体填筑等核心工序），制定本细则。

1.2适用范围

本细则适用于本水利堤坝工程施工全过程、所有施工环节（从施工准备、现场作业、设备运行到竣工验收），覆盖参与施工的建设单位、施工单位、监理单位、劳务队伍及所有现场作业人员、管理人员、技术人员。

1.3核心原则

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的核心原则；坚持“全员参与、权责明确、层层落实”的管理原则；坚持“隐患排查、动态管控、闭环管理”的防控原则；坚持“因地制宜、贴合实际、可操作、可落地”的执行原则。

1.4责任体系

明确建设、施工、监理三方安全生产主体责任，细化从项目经理、安全负责人到班组组长、一线作业人员的岗位安全职责，签订安全生产责任书，将安全责任层层分解、落实到人，形成“横向到边、纵向到底”的安全生产责任网络。

第二章施工准备阶段安全要求

2.1安全方案编制与审批

1.施工单位在施工前，必须编制《水利堤坝施工安全专项方案》，明