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公文处理及档案归档管理实施细则

第一章总则

第一条为进一步规范本单位公文处理工作，提高公文处理工作的效率和质量，推进公文处理科学化、制度化、规范化，同时加强档案归档管理，确保档案的安全保管和有效利用，依据《党政机关公文处理工作条例》、《机关档案管理规定》及国家有关法律法规，结合本单位工作实际，制定本细则。

第二条本细则所称公文，是指本单位在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。本细则所称档案，是指本单位在职能活动中形成的、对国家和社会、本单位有保存价值的各种形式的历史记录。

第三条公文处理及档案归档管理必须遵循实事求是、精简高效、安全保密的原则，做到及时、准确、安全。公文处理包括公文的拟制、办理、管理、整理、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。档案归档管理则涵盖档案的收集、整理、鉴定、保管、利用、统计、移交等环节。

第四条本细则适用于本单位各部门、各直属机构及其工作人员的所有公文处理及与档案归档相关的活动。单位所属的其他单位可参照本细则执行。

第五条建立健全由单位主要负责人统一领导，分管负责人具体负责，办公室（或综合管理部门）牵头协调，各部门各司其职、密切配合的公文处理及档案管理工作机制。办公室是公文处理和档案工作的职能机构，设专职或兼职档案管理人员负责具体业务。

第二章公文种类与格式

第六条本单位常用的公文种类主要