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取水许可管理办法(试行)

第一章总则

第一条为严格水资源刚性约束，规范取水许可管理，保障水资源合理开发利用和节约保护，根据《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》等法律法规，结合水资源管理实际，制定本办法。

第二条本办法适用于中华人民共和国境内直接从江河、湖泊、地下取用水资源的单位和个人的取水许可管理。下列情形不需要申请取水许可：

（一）农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水；

（二）家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等年取水量不超过1000立方米的少量取水；

（三）为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取（排）水；

（四）为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水；

（五）为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水。

第三条取水许可管理严格落实水资源刚性约束制度，遵循总量控制、定额管理、集约节约、优水优用、公开公正、分类监管的原则，严格管控用水总量，抑制不合理用水需求，支撑经济社会高质量发展。

第四条国务院水行政主管部门负责全国取水许可制度的组织实施和监督管理，流域管理机构按照法定职责负责管辖范围内的取水许可审批和监督管理。县级以上地方人民政府水行政主管部门按照规定权限，负责本行政区域内取水许可制度的组织实施和监督管理。取水许可实行“谁审批、谁监管”，审批机关承担取水许可全生命周期监管主体责任。

第二章取水许可权