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能源行业安监部安全员电力安全管理手册

第一章电力安全法律法规与标准

第一节国家电力安全基本制度

1.1安全生产法与电力法

依据《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订版），生产经营单位必须建立健全全员安全生产责任制，明确主要负责人为第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责，且必须保证安全生产投入的有效实施，不得因生产安全事故导致停产停业。依据《中华人民共和国电力法》，电力企业必须遵守安全操作规程，接受电力管理部门的监督检查，发现安全隐患应立即整改，严禁违章指挥和违章作业，否则将承担相应的行政责任。

依据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》，煤矿企业必须严格执行“三同时”制度（同时设计、同时施工、同时投入生产和使用），严禁超能力、超强度或者超定员组织生产，一旦发生重大事故，企业主要负责人将被追究刑事责任。依据《电力安全事故应急处置和调查处理条例》，电网企业必须制定电力安全事故应急预案，定期开展应急演练，确保在发生电网事故时能够迅速响应、有效处置，最大限度减少事故损失。依据《电力设施保护条例》，电力线路保护区内禁止进行爆破作业、打桩作业、爆破物及火焰性物品的燃放，任何单位和个人不得在保护区内修建建筑物、构筑物或种植高杆作物，违者将被责令限期拆除或赔偿。

依据《电力供应与使用条例》，用户必须按照国家规定安装计量装置，不得擅自迁移或拆除，计量装置故障时供