2025年航空行业飞行部飞行员飞行管制工作手册
第1章总则
1.1飞行管制工作概述与职责
飞行管制是航空器运行安全的核心屏障,其根本任务是在空域范围内,依据国家法律法规和空管指令,对航空器的起飞、着陆、航路飞行及空中交通管制的实施进行全过程监控与协调,确保“空防安全、运行正常、服务优质”。②作为飞行部飞行员飞行管制工作的直接执行者,管制员必须严格履行“目视飞行服务”职责,通过肉眼观察和听觉指挥,实时掌握航空器动态,及时发布指令,防止空中碰撞和延误。管制工作的核心在于“优先权管理”,即依据航空器类型、飞行高度、飞行阶段及运行程序,科学分配起飞、进近和巡航阶段的优先顺序,保障大飞机、公务机
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