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2026年中医医院特色优势发挥实施方案

一、编制背景与总体要求

1.1编制背景

2026年是“十四五”中医药发展规划纵深推进的关键之年，也是国家中医药综合改革示范区建设全面提速的攻坚之年。面对人民群众日益增长的多层次、多样化中医药服务需求，中医医院亟需以特色优势为牵引，实现从“规模扩张”向“内涵提升”的战略转型。当前，中医医院普遍存在特色专科辐射力不足、中医药技术价值转化率偏低、优势病种诊疗路径标准化程度不高、院内制剂与中医治未病产品市场化通道不畅等突出问题，严重制约了中医药服务供给质量和效率。为此，制定并实施本方案，旨在通过系统性重塑、整体性重构、协同性整合，推动中医医院在“医、教、研、产、文”五位一体格局中跑出特色优势发挥的“加速度”，为健康中国建设贡献中医药力量。

1.2指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实《“十四五”中医药发展规划》《中医药振兴发展重大工程实施方案》等国家级纲领文件，坚持“传承精华、守正创新”主线，锚定“特色立院、优势强院、科技兴院、文化润院”战略定位，以人民健康为中心，以高质量发展为主题，以特色优势病种为切口，以现代治理体系为支撑，构建“中医特色突出、现代技术融合、服务模式高效、文化氛围浓厚”的中医医院发展新范式，打造一批在全国具有示范引领作用的特色优势中医院集群。

1.3基本原则

坚持特色引领、优势集