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铁路监理部日作业计划风险控制签认制度.docx

铁路监理部日作业计划风险控制签认制度

一、总则

第一条【制定目的】

为强化铁路建设工程监理部对每日作业计划的风险预控，落实“先评估、后作业”原则，防止因计划缺陷、资源错配、环境误判导致人身伤害、行车事故及质量隐患，特制定本签认制度。

第二条【制定依据】

本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《铁路建设工程监理规范》（TB10402—2019）、《铁路营业线施工安全管理办法》（国铁集团〔2022〕××号）、《铁路建设项目质量安全红线管理规定》及公司《监理标准化管理手册》编制。

第三条【适用范围】

本制度适用于××铁路监理部所辖范围内所有需纳入日作业计划管控的施工作业，含营业线、邻近营业线、高风险隧道、深基坑、大型吊装、交叉作业、特种设备安装、联调联试等。

第四条【工作原则】

风险分级管控：红、橙、黄、蓝四色预警对应“禁止、限制、重点、一般”四级控制。

先签认、后实施：未经监理工程师签认的日计划，严禁开工。

谁签认、谁负责：签认人对计划风险措施有效性负监理终身责任。

动态管理：作业条件变化≥30min必须重新评估、重新签认。

第五条【术语定义】

日作业计划：指施工单位于每日18:00前提报的次日00:00—24:00时段内全部作业计划。

风险控制签认：监理工程师对计划中的“人、机、料、法、环”五类风险进行核查、确认并签字形成闭环。