全球15国公务员制度比较分析.pptxVIP

公务员制度王海宾青岛滨海学院第1页

第一章绪论一、国家公务员制度及其发展：1、国家公务员：是指依法推行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。2、国家公务员制度：通过制定法律和规章，对国家公务员依法进行管理的总称。3、公务员制度的建立与发展：源于英国：第二号枢密院令（１８７０年６月）标志英国文官制度建立。世界上第一种文官制度正式诞生了！第2页

第一章绪论《彭德尔顿法》奠定美国文官制度的基础：1883年1月通过的《彭德尔顿法》确定了文官制度的某些基本标准，是美国文官制度的基本法。标志美国文官制度形成。4、我国科举制度的历史沿革：始于隋朝，确立于唐朝，发展于宋、明，至清末废止，历时1300多年。其考试选拔的做法为当代公务员制度所借鉴。第3页

第一章绪论二、建立国家公务员制度的意义我国传统的干部人事制度暴露出显著的弊端：缺乏科学分类、管理权限过于中、管理方式陈旧单一、管理制度不全。对此，必须加以改革，建立公务员制度。建立国家公务员制度的意义详细地说，主要有如下几点：１、有利于调整干部结构，提升国家工作人员的素质和国家行政机关效率；第4页

第一章绪论２、有利于加强廉政建设；３、有利于国家行政机关人事管理的科学化、法制化、民主化。三、国家公务员制度的基本标准：（p13、14）公平竞争：平等的竞争权；公开录用与任职管理全过