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2026年新型基础设施建设实施方案

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局。以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。坚持适度超前、需求导向、创新驱动、应用赋能、安全可控的原则，加快推进信息基础设施演进升级，加速融合基础设施深度应用，前瞻布局创新基础设施，构建高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的数字基础设施体系，为全面建设社会主义现代化国家提供坚实支撑。

（二）基本原则

创新驱动，引领发展坚持科技自立自强，瞄准全球技术前沿，加强关键核心技术攻关。推动新型基础设施建设与技术研发、产业发展深度融合，以创新引领基础设施升级换代，培育新动能、新业态、新模式。

适度超前，需求导向科学把握建设节奏和力度，既要适度超前布局，预留发展空间，又要避免盲目投资和重复建设。聚焦经济社会发展的关键领域和薄弱环节，以实际应用需求为导向，提升基础设施的供给质量和运行效率。

分类施策，协同推进根据不同类型基础设施的特点，制定差异化的发展策略。强化中央统筹、地方落实、部门协同的工作机制，形成全国一盘棋的发展格局。推动跨区域、跨行业、跨层级的设施互联互通和共建共享。

绿色低碳，安全可控将绿色低碳理念贯