县域医共体优质医疗资源下沉实施方案.docxVIP

县域医共体优质医疗资源下沉实施方案

为深入贯彻落实国家关于深化医药卫生体制改革的决策部署，加快推进分级诊疗制度建设，切实提升县域医疗卫生服务能力，引导优质医疗资源有效下沉，解决群众“看病难、看病贵”问题，特制定本实施方案。本方案旨在通过系统性、机制性的创新，打破县域内医疗卫生机构壁垒，构建布局合理、规模适度、功能完善的县域医疗卫生服务新体系，实现县乡医疗服务同质化，为群众提供全方位、全周期的健康保障。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代卫生与健康工作方针，坚持以人民健康为中心，以提升基层医疗服务能力为重点，以紧密型县域医共体建设为载体。通过行政、人事、财务、业务、药械、绩效等方面的深度统筹，推动县级医院人才、技术、管理等优质资源向基层流动，构建“县乡一体、乡村一体”的管理模式，逐步实现县域内医疗资源整合共享，形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗格局。

（二）基本原则

1.政府主导，统筹规划。坚持政府办医主体责任，强化对医疗卫生资源配置的宏观调控，整合县域内公立医疗卫生机构资源，统一规划医共体建设布局，避免重复建设和资源浪费。

2.需求导向，精准下沉。针对基层医疗卫生机构薄弱环节和群众主要健康需求，精准选派下沉团队和专家，重点补齐基层在常见病、多发病、慢性病诊疗以及急诊急救能力上的短板。

3.资源共享，提质增效。