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2026年社会稳定风险评估实施方案

一、总则

1.1编制背景

为深入贯彻落实党中央关于推进国家治理体系和治理能力现代化的决策部署，切实防范和化解重大风险，保障2026年度全市经济社会重大决策、重大项目、重大活动的顺利实施，从源头上预防和减少社会矛盾，维护社会大局和谐稳定，特制定本实施方案。

当前，我市正处于经济转型升级的关键时期，城市建设步伐加快，民生领域改革持续深化，各类利益诉求交织叠加，社会稳定面临新形势、新挑战。开展社会稳定风险评估（以下简称”稳评”），是提升决策科学化、民主化、法治化水平的重要举措，是实现”发展是第一要务，稳定是第一责任”的必然要求。

1.2编制依据

本方案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《重大行政决策程序暂行条例》、《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见（试行）》、《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》以及省市相关法律法规和规范性文件，结合本市实际情况制定。

1.3评估原则

开展社会稳定风险评估工作，必须遵循以下原则：

应评尽评原则：凡是直接关系人民群众切身利益且涉及面广、容易引发不稳定问题的重大决策事项，必须进行评估。

以人为本原则：把人民群众是否支持、是否满意作为衡量决策可行性的根本标准，充分听取群众意见，保障群众知情权、参与权、表达权、监督权。

科学决策原则：坚持定性与定量相结合，统筹考虑发展需要与承