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2025年传染病防控与卫生监督

第1章国家传染病防控战略与法律法规

1.1传染病防治法修订解读与最新修订动态

2024年12月31日，全国人大常委会通过了《中华人民共和国传染病防治法》（以下简称《法》）修订案，2025年1月1日正式实施，标志着我国传染病防控进入“精准化、智能化、法治化”的新阶段。修订案将原法第3条定义为“预防、控制、治疗、管理”的综合性法律，新增“监测预警”专章，并大幅提高对新型传染病（如奥密克戎变异株、登革热等）的法定报告时限，从原来的24小时压缩至24小时内。修订案确立了“四早”原则（早发现、早报告、早隔离、早治疗）的法律刚性地位，将“早发现”作为防控的总开关。法律明确规定，医疗机构发现法定传染病患者，必须立即向所在地县级人民政府卫生健康主管部门报告，严禁瞒报、谎报或迟报，违者将面临行政处罚甚至刑事责任。

针对过去“重治疗、轻预防”的倾向，修订案大幅提高了对医疗机构的强制报告义务。例如，将甲类传染病、乙类传染病中采取甲类管理措施的疫情，由医疗机构发现后2小时内报告改为1小时内报告；同时，增加了村（居）委会、学校、托幼机构等密切接触者的强制报告机制。法律增设了“常态化监测”章节，要求将传染病监测纳入国家公共卫生体系。规定县级以上地方人民政府应当建立传染病信息通报制度，建立传染病监测网络，确保疫情信息畅通无阻