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绿色金融支持碳中和目标的路径与障碍

第一章绪论

1.1研究背景

1.1.1问题的现实缘起

全球气候变化已成为人类社会面临的严峻挑战，极端天气频发与生态失衡对经济社会的可持续发展构成了实质性威胁。在此现实背景下，减少温室气体排放、实现能源体系转型已成为国际社会的普遍共识。

中国作为全球最大的发展中国家与碳排放国，提出了“2030年前碳达峰、2060年前碳中和”的宏伟目标。这一承诺不仅彰显了大国担当，更对国内产业结构的深度调整与经济增长方式的根本性变革提出了迫切诉求。

然而，实现碳中和目标意味着庞大的资金需求。据多项权威机构测算，中国实现碳中和所需的低碳投资规模高达百万亿元人民币。传统金融体系在资源配置上往往倾向于高碳资产，存在明显的“路径锁定”效应。

这种资金供给的结构性失衡与低碳转型的巨额需求之间，形成了当前最核心的现实矛盾。如何有效动员社会资本，引导资金精准流向低碳领域，成为亟待破解的现实难题。

1.1.2问题的理论缘起

在传统经济学框架中，环境问题常被视为外部性的典型表现。碳排放导致的气候负外部性，使得高碳企业的私人边际成本低于社会边际成本，进而引发市场失灵与资源错配。

既有理论在解释环境外部性内化方面已较为成熟，如庇古税与科斯定理。但在面对碳中和这一系统性、长期性且具有极强不确定性的宏观目标时，传统局部均衡分析的解释力显得捉襟见肘。

特别是金融体系在