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财务官

席

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医院全面预算管理中的难点及应对策略分析

余文祺

南昌市洪都中医院，江西南昌330038

摘要：

基于公立医院运营特性，系统剖析预算管理全流程的梗阻环节：在编制环节，存在方法滞后与参

与不足并存的制度性缺陷；执行过程中，暴露动态监控缺失与协同失效等操作性短板；考核机制面临维度单一

与约束疲软等结构性矛盾。随后，针对性地提出构建零基预算编制体系、开发智能监控平台、建立三维考核模

型等创新策略，形成覆盖预算管理全周期的优化方案。研究成果为公立医院破解资源配置效率低下、成本控制

失灵等现实难题提供管理工具，对提升现代医院治理能力具有实践指导价值。

关键词：医院；全面预算管理；预算编制

DOI：10.12317/j.issn.1673-3169.2025.11.013

0引言支付方式改革带来的动态调整需求，当病种收入波动

在深化医药卫生体制改革进程中，全面预算管理超出预期时，原有预算方案将丧失指导价值。这些缺

作为公立医院经济运营的核心抓手，其效能直接影响陷