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智慧医疗技术与产业发展手册（执行版）

第1章战略引领与顶层设计

1.1国家智慧医疗发展总体布局

国家层面明确了“十四五”期间智慧医疗建设总体目标，即到2025年，全国医院数字化覆盖率超过90%，三甲医院智慧化评级达到95%以上，并建成100个以上国家级智慧医疗示范中心，形成“政府主导、医院主体、企业参与”的协同治理格局。规划强调构建“云-网-端”一体化的国家智慧医疗基础设施，要求全国骨干网带宽总容量达到1000吉比特每秒（Gbps），实现区域间数据实时互通，并建立覆盖全国的智慧医疗数据交换标准体系，确保数据互联互通。

重点布局建设“智慧医疗大脑”国家级算力中心，规划总算力规模不低于100亿次，支持大规模医疗模型训练与推理，推动医疗大数据从“存储型”向“智能型”转变，提升数据资产化水平。制定并实施《国家智慧医疗数据分类分级标准》，严格界定患者隐私、诊疗记录、影像资料等核心数据的敏感等级，建立全生命周期数据安全管理机制，确保数据在采集、传输、存储、使用各环节符合《数据安全法》要求。明确“互联网+医疗健康”试点城市名单，选取北上广深杭等10个核心城市作为先行示范区，建设集远程会诊、电子病历、药物配送于一体的综合服务平台，打造可复制推广的“城市级智慧医疗样板”。

设立专项引导基金，支持在“智慧医疗大脑”、区域医疗中心及基层卫生信