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2025年食品生产质量管理规范手册

第1章总则

1.1适用范围

本手册适用于所有在2025年1月1日之后新建、改建或扩建的食品生产场所，以及从事食品生产活动的所有企业，无论其所有制性质是国有、集体、私营还是外资。对于已存在但于2025年1月1日前建成投产的设施，若其生产线设备、工艺流程及人员配置在2025年1月1日后进行了重大变更或系统性更新，则需参照本章节要求重新评估并执行相应的管理要求。

本手册特别强调对“食品”的定义，即指经过加工处理、具有特定感官性状、具有特定营养价值和特定保健功能的物质，严禁将“食品添加剂”、“初级农产品”或“半成品”混入本手册的适用范围条款中。本手册适用于所有从事食品生产活动的单位，包括但不限于肉、蛋、奶、禽、蛋类、水产品、蔬菜、水果、谷物、豆类及其制品、茶叶、饮料、调味品、酒类、豆制品、糕点、糖果、烘焙食品、调味品、油脂、食用油、新兴食品、保健食品、婴幼儿配方食品、特殊医学用途配方食品等所有类别。本手册不仅适用于大型现代化食品工厂，同样适用于规模较小、采用人工或半自动化方式进行生产的食品作坊式企业，确保小作坊也能达到食品安全标准。

本手册适用于食品生产经营活动的全过程，涵盖从原料采购、入库验收、加工制作、包装储存、出厂销售到售后服务等所有环节，形成完整的闭环管理体系。

1.2定义与术语

“食品生产”是指以食