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2026年城市建筑垃圾资源化利用方案

一、总则

1.1编制目的

为深入贯彻国家关于生态文明建设和绿色发展的战略部署，全面落实固体废物污染环境防治法、循环经济促进法等法律法规，有效解决城市建筑垃圾产生量大、资源化利用率低、处置不规范等问题，推动城市建筑垃圾减量化、资源化、无害化处理，提升城市精细化管理水平和可持续发展能力，特制定本方案。

1.2编制依据

本方案依据以下法律法规、政策文件和技术标准编制：

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

《中华人民共和国循环经济促进法》

《城市建筑垃圾管理规定》（建设部令第139号）

《“十四五”循环经济发展规划》（发改环资〔2021〕969号）

《关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见》（发改环资〔2021〕381号）

《建筑垃圾资源化利用行业规范条件（暂行）》

《建筑垃圾处理技术标准》（CJJ/T134-2019）

国家及地方关于生态文明建设、无废城市建设、碳达峰碳中和等相关政策文件。

1.3适用范围

本方案适用于本市行政区域内（含各区、县、开发区）各类新建、改建、扩建、拆除、装修装饰等工程活动，以及规划建设、土地平整、园林绿化等过程中产生的工程渣土、工程泥浆、工程垃圾、拆除垃圾和装修垃圾等建筑垃圾的产生、收集、运输、消纳、处置及资源化利用全过程的管理工作。

1.4工作原则

政府引导，市场主导：强化政府规划引导、政策扶持和