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食品安全与营养管理规范（执行版）

第1章总则

1.1适用范围

本规范适用于所有食品生产经营者在食品生产、流通、餐饮服务全链条中的食品安全管理活动，涵盖从原料采购、加工制造、包装储存到销售终端的每一个环节。对于从事预包装食品生产、散装食品销售、餐饮服务提供者以及食品流通环节的个体户，必须严格遵循本规范中关于生产经营场所卫生要求、原料验收及加工制作程序的条款。

本规范特别强调对高风险食品类别（如肉制品、豆制品、蛋奶制品等）的专项管控，要求企业建立专门的原料追溯台账，确保关键控制点（CCP）受控。在食品生产经营活动中，若涉及食品添加剂的使用或食品添加剂生产，必须同时符合本规范中关于添加剂管理的规定，严禁超范围、超限量使用。对于食品流通环节的批发、零售企业，本规范同样适用，要求建立进货查验记录制度，确保所售食品来源可查、去向可追。

本规范适用于所有拥有独立食品生产经营场所的企业，无论其规模大小、所有制形式（国有、民营、外资）或经营模式（工厂、作坊、餐饮店）。

1.2制定目的与依据

制定本规范的根本目的在于保障公众饮食安全，预防食源性疾病的发生，维护公民身体健康和生命安全，促进食品产业的健康可持续发展。依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例，结合国家卫生健康委发布的《食品安全国家标准》系列文件，制定本规范以弥补法律法规在操作层面的细化不足。

本规范旨在明确食品生产经营者的主体