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互联网广告发布与监管手册（执行版）

第1章发布规范与内容管理

1.1广告发布资质与平台准入

企业必须首先向国家互联网信息办公室提交《互联网广告发布申请》，明确拟发布的网络广告平台名称、广告主身份及广告内容概要，经审核通过后取得《互联网广告发布服务许可证》。该许可证是广告主开展网络广告活动的法定前置条件，未取得此证严禁在平台发布任何涉及公众利益的广告。选择平台时需严格审查其《互联网广告业务经营许可证》及《网络广告业务备案表》，重点核实平台是否具备处理大数据、等新技术的资质，确保平台技术架构符合《互联网信息服务算法推荐管理规定》中关于算法可解释性的要求。

广告主需确认拟投放平台是否已完成“网络广告经营信息公示”义务，即在平台显著位置公示广告主名称、营业执照复印件、广告内容摘要及联系方式，以便监管部门和社会公众监督。对于涉及医疗、金融、教育等强监管行业的广告，必须额外取得行业主管部门（如卫健委、金融局等）的专项业务许可证或备案回执，并建立“一企一策”的准入评估机制，确保广告内容符合行业特殊规范。平台准入审查包含对平台服务器日志、用户评论数据及历史违规记录的深度扫描，若发现平台存在恶意刷单、虚假流量或非法聚合信息行为，将直接否决其广告发布资格，并启动“黑名单”机制。

广告主在提交申请时需签署《网络广告发布承诺书》，明确承诺广告内容真实合法、不误导消费者、不侵犯他人知