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2025年旅行社业务规范与游客服务手册

第1章旅行社经营合规与资质管理

1.1旅行社设立条件与审批流程

设立旅行社必须首先取得《旅行社业务经营许可证》作为合法经营的前提，该许可证由国家旅游局（现文旅部）颁发，是开展所有旅游经营活动的唯一法定凭证。申请设立旅行社需提交经营场所使用证明、拟任法定代表人及主要负责人身份证明、公司章程、主要股东出资证明及从业人员名单等材料，确保资金实力与人员配置符合行业要求。

审批流程严格遵循“受理、初审、审核、公示、发证”六个步骤，审核重点包括注册资本是否达到法定最低限额、是否有不良信用记录以及经营场所是否真实存在。若申请人在申请前三年内存在重大