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矿业开采与环保手册（执行版）

第1章

总则与基本原则

1.1矿山环境保护法律框架

中国已构建起以《环境保护法》为基石，以《矿产资源法》为核心，涵盖《环境影响评价法》、《土壤污染防治法》、《长江保护法》及《矿山生态修复条例》在内的立体化法律体系，确立了“最严格生态环境保护制度”作为矿山开发的前提条件。企业必须严格执行《建设项目环境保护管理条例》，在立项阶段即需通过“三同时”制度，确保环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，否则不予批准。

对于高污染、高耗能行业，国家实施了更严格的准入标准，如《产业结构调整指导目录》明确禁止新建高耗能高排放项目，违者将面临巨额罚款甚至吊销许可证。