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旅行社业务规范与服务质量提升手册

旅行社业务规范与服务质量提升手册

第一章总则与合规管理

第一节旅行社业务范围界定

旅行社的核心业务涵盖国内旅游、入境旅游、出境旅游以及旅游辅助服务四大板块。根据《旅游法》规定，旅行社必须严格依据核准的经营范围开展业务，严禁超范围经营。例如，若某旅行社仅持有“国内旅游”和“入境旅游”的许可证，则不得承接任何外国人赴中国的旅游团，更不得组织出境游，否则将面临吊销执照及高额罚款。旅行社需明确区分“包价旅游”与“散客定制”两种业务形态。包价旅游是指旅行社与旅游者协商，包价销售包含交通、住宿、餐饮、游览、娱乐等内容的旅游安排；而散客定制则要求旅行社提供便捷的在线预订平台，支持旅游者自行选择并组合行程。例如，对于“散客定制”，旅行社应提供至少30种以上的主题套餐，确保旅游者能灵活组合景点。

旅行社业务范围中还包括旅游辅助服务，如境内/出境地接社、旅游辅助服务提供者、导游领队、在线旅游平台等。这些辅助服务提供者必须与具备资质的旅行社建立委托代理关系，并在合同中明确权责边界。例如，地接社必须持有地接社资质，并严格按照包价旅游合同的约定履行接待义务，不得擅自变更行程。旅行社在界定业务范围时，需特别注意特殊行业的准入限制。例如，从事“出境旅游”业务的旅行社，必须同时持有“出境旅游业务经营许可”和“旅行社业务经营许可证”，且必须通过相关国家的签证审