2025年矿业资源勘查与开采手册.docx

2025年矿业资源勘查与开采手册

第1章总论与行业发展环境

1.12025年矿业政策导向与法律法规解读

国家层面已发布《“十四五”现代矿业发展规划（2021-2025年）》及《关于加快构建现代矿业体系的意见》，明确要求到2025年矿业权出让收益实现“收支两条线”管理，确保矿业权出让收入与矿业权出让收入挂钩，严禁超出让收益出让矿业权。针对“双碳”目标，生态环境部联合自然资源部发布《2025年重点流域生态保护红线划定方案》，规定高耗能、高污染矿业项目必须纳入国家矿山生态修复规划，并严格执行“三同时”制度。

2025年《矿产资源法实施条例》将实施更加严格的“负面清单”管理，