2025年食品安全监管与检查手册.docx

2025年食品安全监管与检查手册

第1章总则与法律合规

1.1食品安全监管体系架构与职责划分

我国构建了以国家食品安全监督管理部门为统一领导，国务院食品安全委员会为协调机制，以及县级以上地方各级人民政府及其职能部门共同构成的“四位一体”监管体系。该体系依据《中华人民共和国食品安全法》确立，明确了农业农村部门主管食品生产、流通及农产品质量安全，市场监管部门主管食品经营、流通及餐饮服务监管的权责边界，确保监管无死角、全覆盖。在执法实施层面，实行“双随机、一公开”监管机制，即随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，并向社会公开检查结果，以此降低监管成本、提升监管效能，避免重复检查和企