海外矿建工程项目全面自营管理模式应用研究.docxVIP

在我国企业承揽的海外矿建工程组织实施过程中，分包模式占有不可忽视的比例。与国内环境相比，海外矿建工程面临的法规政策环境、人员与设备组织以及市场供应链等条件更加复杂。实践表明，在一定条件下采取全面自营的管理模式，反而能够显著提升海外矿建工程的综合管控成效。本文分析自营模式的优势、风险防范措施及应用成效，阐述该模式在海外矿建工程领域的适用条件及局限性，对于填补该领域研究空白具有借鉴意义。

海外矿建工程主流组织管理模式

在海外工程实践中，总承包商将部分工程项目进行分包的现象十分普遍，并且已成为当前主流模式。据统计，在我国企业承揽的海外工程项目中，分包金额占比通常达到30%—60%，部分大型工程甚至高达80%。

根据分包合同结构的不同，分包类型主要有子项工程分包、劳务分包和专业分包等三大类。工程分包模式下，分包单位不仅提供管理人员和班组队伍，而且往往自带工程材料及设备；劳务分包模式下，分包商则以提供符合工程需要的不同专业的施工班组队伍为核心任务，原则上不参与具体施工组织和管理；而专业分包则主要针对少数专业性很强、总承包方不长期储备此类专业人员和施工设备的子项工程。

根据分包队伍来源的不同，主要有采用中国分包和采用属地分包两大类。对于前者，我国企业在海外矿建工程中能够减少语言沟通、管理体系及工作习惯等方面障碍，因而选用中国分包队伍的情形十分常见，“以包代管”对于国际化程度不高的承包商更是首选