阿联酋基建项目常见风险与应对措施.docxVIP

阿联酋在中东地区经济中扮演着关键角色，近年来在城市交通、能源、电力、水务以及工业园区等基础设施建设领域持续加大投资力度，吸引了全球众多国际承包商的积极参与。阿联酋工程市场有着其显著的复杂性，本地规则的多样性、合同机制的刚性、行政审批的繁琐性以及资源调配对进口的高度依赖性等特点相互交织，各类风险叠加，给项目的管理带来了巨大的挑战。

风险分析

一、合同风险

阿联酋基建项目合同通常以FIDIC范本为基础，结合当地法规与市场环境进行本地化调整，条款严格，承包商需对设计、采购、施工的全过程负责，包括成本超支、工期延误、技术缺陷等风险（除非合同另有约定），业主的风险范围显著缩小。业主对技术要求或项目信息包件中的任何错误、不准确或遗漏不承担任何责任，也不被视为对任何数据或信息的准确性或完整性作出任何保证。若承包商对条款理解不深，易在项目实施中处于被动。同时，合同多采用总价包干且无调价机制，原材料价格波动无法依政策变化主张调价。

二、项目管理及实施风险

1.设计风险

在基建项目中，阿联酋普遍采用欧美标准以及当地规范。然而，中国承包商对国外标准往往认识不足，在投标阶段又缺乏完整的工程量清单，极易引发设计风险。例如，某中国承包商对界面划分的理解存在偏差，设计人员对机电设备的认知与当地规范不同频，导致参数不一致。曾有项目在投标阶段未识别欧标与中国规范在混凝土配筋率上的差异，导致钢筋成本低估约15%。

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