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物业管理条例与操作规范（执行版）

第1章总则

1.1总则

本条例依据《中华人民共和国民法典》及《物业管理条例》制定，旨在规范物业管理活动，维护业主和物业服务企业的合法权益，保障社区安全与和谐。物业管理是一个涉及法律、经济、技术和社会管理的综合系统，其核心在于通过专业化服务提升社区品质，实现资产保值增值和居民生活质量提高。

本条例适用的范围涵盖已建成物业管理的住宅小区、写字楼、商业综合体、医院、学校及其他经营性物业，以及其配套的设施设备维护与安全管理。物业管理企业必须依法取得《物业服务企业资质证书》，并在资质等级范围内开展业务，严禁超范围经营或提供非物业服务内容。业主大会、业主委员会及物业服务企业均须遵守法律法规，在决策过程中坚持公开透明、民主协商的原则，杜绝暗箱操作和利益输送。

本条例自发布之日起施行，原有相关规定与本条例不一致的，以本条例为准；本条例未规定的事项，参照现行国家及地方相关标准执行。

1.2适用范围

本条例适用于所有依法设立、取得《物业服务企业资质证书》的物业服务企业及其承接的物业项目。适用范围包括新建房屋的交付使用、既有物业的续聘续期、物业维修资金的筹集使用以及物业管理服务合同的签订与终止。

对于未实行业主大会自治的纯住宅物业，其管理事务可由业主委员会代表业主大会行使，但不得越权干预企业正常经营。物业服务范围明确界定为共用部位共用设施设备的管理、环境卫生整