招标采购流程与法律法规手册（执行版）.docx

招标采购流程与法律法规手册（执行版）

第一章总则与基本原则

1.1适用范围与定义

本章明确规定《招标采购流程与法律法规手册（执行版）》的适用范围，涵盖所有企业、事业单位及政府机构在依法必须进行招标的项目中，从项目需求提出、招标文件编制、开标评标到合同签订的全过程管理。在定义层面，我们将“招标采购”界定为招标人通过法定程序，将采购需求以公开、公平、公正的方式委托给具备相应资质的供应商，由评标委员会择优确定供应商并签订合同的行为。

“法律法规”在本手册中特指国家颁布的《招标投标法》、《政府采购法》及其实施条例，以及国务院国资委、财政部发布的各类部门规章和规范性文件，作为所有操作行为的