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化妆品知识与应用手册（执行版）

第1章化妆品基础知识与法规体系

1.1化妆品定义与分类标准

根据《化妆品监督管理条例》第二条规定，化妆品是指用于人体外表美化，具有调节、修饰、保护、改变、芳香气味等功能的日用化学工业产品。其核心定义强调“人体外表美化”这一核心目的，且必须通过安全性评价方可上市。在分类维度上，化妆品依据功能属性分为基础类（如保湿、防晒）、功效类（如美白、抗衰）及特殊用途类（如染发、烫发、脱毛）。其中，基础类化妆品是其他功效类化妆品的必要前提，若不具备基础类功能，通常不能宣称功效。

关于浓度标准，国妆特字2021号文规定，基础类化妆品的有效成分含量不得低于0.1%；而功效类化妆品（如美白、去皱）的有效成分含量不得低于0.5%。这一数据直接决定了产品能否获得相应功效宣称的资格。从原料来源看，化妆品原料分为原料、辅料、色素和香料四大类。其中，原料是指具有特定功能或作为其他原料组分的物质；辅料则是作为原料的辅助物质，如增稠剂、乳化剂。在分类识别上，凡含有“化妆品”字样的产品（如“洗面奶”、“爽肤水”），无论是否具备特定功效，均属于化妆品范畴；而含有“食品”、“药品”字样的产品则不属于化妆品，需分别按食品或药品管理。

具体执行中，若产品含有特定用途化妆品（如染发剂、防晒乳），必须严格按照《特定用途化妆品安全技术规范》执行，其注册或备案流程与普通化