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2001年7月31日，BPR工作办公室李进安、毕志刚、刘宗昕参加了深圳分公司

问题讨论会。会议由深圳分公司王大力总经理主持，深圳分公司副总经理、

各部门总经理参加会议。会议围绕“问题是否存在、还存在哪些问题、如何

解决这些问题”进行了认真地讨论。主要提出了以下几方面的问题：

一、分公司定位问题。分公司到底如何定位？三级管理模式到底是怎

样的模式？分公司应该起到什么样的作用？与经纪业务总部应该是怎样的

关系？由于定位不清楚。在实施管理上权责不明。对营业部的管理缺乏必

要的行政和经济手段。

二、集权、分权问题。目前公司实行集权化管理。有效地控制了风险，

但集权也带来效率低下的问题。造成分公司该管的没有管，不该管的也管

了。如营业部搬迁、改造的报告，报总公司同时，也报分公司，分公司不

好处理。而总公司在审批过程效率不高，一般要半年以上的时间才能批下

来，往往丧失了很多机会。集权和分权是相互矛盾的关系。集权会有效控

制风险，但会带来效率低下；分权会提高效率，但会导致一定的风险。因

此，总公司应在一定风险控制前提下给分公司、营业部一定的自主决策的

权力。

三、机构客户协调问题。公司始终未解决好这一问题。营业部定位主

要在经纪业务上，对机构客户开发和维护力度不够。总