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煤炭生产与安全管理手册（执行版）

第1章总则

1.1编制目的与适用范围

本手册旨在全面规范煤炭生产全过程中的安全管理活动，通过建立标准化的作业流程和应急处置机制，确保矿井在开采过程中始终处于受控状态，有效预防重特大安全事故的发生，切实保障矿工的生命安全和身体健康，同时降低煤炭企业的财产损失和社会影响。本手册适用于全矿井范围内所有生产区域、作业场所、辅助生产系统及应急救援设施的管理与执行，涵盖从采煤工作面、掘进工作面、硐室、井口到地面洗选厂及运输系统的每一个环节，确保全员、全过程、全方位的安全管理。

本手册明确了煤炭生产企业在面对突发地质灾害、设备故障、人为违规等风险时，必须遵循的