水产养殖与渔业资源管理手册（执行版）.docxVIP

水产养殖与渔业资源管理手册（执行版）

第一章总则与法律法规

第一节水产养殖与渔业的法律地位与政策导向

水产养殖与渔业活动在中国现行法律体系中具有双重属性：既是受国家严格监管的公共资源开发行为，也是关乎国计民生的重要民生产业。根据《中华人民共和国渔业法》及《中华人民共和国水法》，渔业资源属于国家所有，由国务院海洋主管部门统一管理，任何单位和个人不得非法捕捞、采挖或破坏性作业。政策导向明确强调“绿色发展”与“生态优先”，国家已将渔业发展纳入生态文明建设整体布局。近年来，农业农村部连续发布多份文件，如《关于加快渔业高质量发展的意见》，明确提出要推动养殖模式从“高投低产”向“高质高效”转型