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突发性公共事件应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和应对各类突发性公共事件，提高应急处置能力，最大程度减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定和公共安全，特制定本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》等相关法律法规和政策文件，结合本地区、本单位实际情况编制。

（三）适用范围

本预案适用于本地区、本单位发生的各类突发性公共事件，包括自然灾害（如地震、洪水、台风等）、事故灾难（如火灾、爆炸、安全生产事故等）、公共卫生事件（如传染病疫情、食物中毒等）和社会安全事件（如群体性事件、恐怖袭击等）。

（四）工作原则

以人为本，生命至上：在应急处置过程中，始终将保障人民群众的生命安全放在首位，最大限度减少人员伤亡。

统一领导，分级负责：建立健全统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。

预防为主，防治结合：加强日常预防工作，做好风险评估、隐患排查和应急准备，提高突发事件的预防和应对能力。

快速反应，果断处置：一旦发生突发事件，迅速启动应急预案，各部门协同配合，果断采取有效措施，控制事态发展。

二、组织机构与职责

（一）应急指挥机构

成立突发性公共事件应急指挥部（以下简称“应急指挥部”），由本地区、本单位主要负责人担任总指挥，相关部门负责人为成员。应急指挥部下设办公室，负责日常工作。

（二）应急指挥部职责

统一