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烟草生产与销售管理规范手册

第1章总则

1.1总则与适用范围

本手册依据《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例、国家烟草专卖局发布的最新行业标准及地方性法规，确立了烟草行业生产与销售的统一规范体系，旨在规范生产经营行为，保障国家烟草专卖制度实施。适用范围明确界定为：所有持证烟草专卖生产企业、烟草专卖批发企业、零售户以及参与烟草供应链管理的第三方服务机构，涵盖从原料采购、生产加工到成品销售的全链条活动。

本手册适用于烟草专卖许可证有效期内企业的所有生产经营活动，包括卷烟生产、雪茄烟生产、卷烟批发、雪茄烟批发、卷烟零售及雪茄烟零售等具体业态。手册强调“合法合规”与“质量可控”为核心原则，