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2025年招投标法律法规与操作手册

第1章招投标法律法规基础与政策体系

1.1国家招投标法律法规核心条款解读

《中华人民共和国招标投标法》第四条规定“依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制”，这是确立项目强制招标范围的“红线”条款，企业需首先核查项目是否属于该法规定的“必须招标”范围，若不属于则无需启动公开招标程序。该法第七条明确了招标人对招标人的资格要求，规定招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人，例如招标人不得对同一技术规格的产品设定不同资质门槛，否则将构成违法。

第二十九条规定了中标人的确定方式，明确中标人应当确定并书面通知招标人，招标人应当确定中标人