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2025年互联网医疗监管政策与合规指南

第1章总体政策框架与监管目标

1.1国家卫生健康委员会关于互联网医疗监管工作的总体部署

2025年，国家卫生健康委员会（以下简称“卫健委”）发布《关于进一步加强互联网医疗监管工作的通知》，明确提出将互联网医疗监管提升至国家战略高度，确立了“守正创新、规范有序、安全可信”的总体基调，旨在解决过去“重发展、轻监管”的结构性矛盾，构建全链条闭环管理体系。监管部署强调“三同步”原则，即政策制定、技术升级与人员培训同步推进，要求各地卫健委依据《互联网诊疗管理办法（试行）》修订版，结合本地实际制定实施细则，确保监管标准在全国范围内统一落地，杜绝监管套利行为。

部署中特别指出要重点强化医疗机构主体责任，将互联网医疗纳入医院等级评审核心指标，对开展互联网诊疗的医疗机构实行分级分类管理，将高风险科室与高风险诊疗项目纳入重点监控名单，实行“红黄绿”灯动态预警机制。卫健委进一步明确了跨部门协同机制，要求医保、药监、网信、公安等部门建立联席会议制度，针对互联网诊疗中的药品价格虚高、虚假宣传、非法行医等顽疾，开展专项整治行动，形成监管合力。在人才队伍建设方面，部署要求医疗机构必须建立专职互联网医疗管理人员岗位，每所二级以上医院需配备不少于3名具备互联网医疗资质的专职人员，并定期开展法律法规与系统操作培训，确保监管对象具备基本履职能力。

总