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应急救援流程与技能手册（执行版）

第1章应急准备与资源调度

1.1应急组织架构与职责分工

应急指挥部作为核心指挥中枢，需设立总指挥、副总指挥及现场作战组，总指挥拥有最终决策权，负责研判灾情并签发启动命令；副总指挥协助总指挥工作，在总指挥无法履职时行使代理指挥权，确保命令传达的连续性与权威性。现场作战组下设医疗救护、消防抢险、工程抢修、通信联络及后勤保障五个职能单元，各单元由专业骨干组成，明确“谁在什么岗位做什么事”的岗位责任制，确保救援力量在第一时间精准投放至事故核心区。

综合协调组负责对接政府应急管理部门、消防、医疗及交通等外部力量，建立跨部门联合协调机制，通过建立统一的信息共享平台，实现灾情数据、救援力量位置及物资库存的实时互通与动态更新。技术专家组负责制定现场救援技术方案，针对危化品泄漏、坍塌等复杂场景，提供风险评估、工程加固及污染控制等专业支持，确保救援行动符合相关技术规范与安全标准。宣传引导组统筹发布权威信息，负责向公众解释救援进展、避险指南及谣言辟谣，维护社会稳定，同时协调媒体资源，确保救援力量及救援现场信息传播的准确性与时效性。

后勤保障组负责救援装备、车辆及人员的物资补给、车辆调度及食宿安排，建立物资“一物一码”追溯体系，确保救援物资在运输、存储及使用全过程中的完好率与可追溯性。

1.2应急物资储备与分类管理

应急物资库需根据事故类型设