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航空货物运输管理与安全手册

第1章总则与职责与航空货物运输安全手册

1.1总则与适用范围

航空货物运输安全手册（以下简称“本手册”）是指导全机队航空货运业务开展的核心规范性文件，其根本宗旨是确立“安全第一、预防为主、综合治理”的航空货运安全方针。本手册适用于全球范围内所有承运人（航空公司）及其所属的航空货运分公司、货运代理及地面操作单位，无论其业务规模是小型支线航司还是大型枢纽大航，均须严格执行本手册中的安全标准与操作程序。手册的适用范围覆盖了从货物申报、现场接收、装载加固、地面转运、仓储保管到最终交付的全生命周期。具体包括所有通过航空器进行干线运输的货物，以及利用航空货运站、枢纽机场进行中转、分拨的货物，确保每一个环节都处于受控的安全管理闭环之中。

本手册明确了航空货运安全管理的组织架构与权责划分。它规定了公司管理层（如总经理、安全总监）对整体安全责任的最终承担，同时详细界定了货运部、地服部、安检部及各机组人员在各自岗位上的具体安全职责，形成上下贯通、左右协同的管理体系。手册特别强调了航空货运安全管理的“全员参与”原则。它不仅约束专职安全管理人员，也强制要求所有货运操作人员、地面工作人员和旅客在接触航空货物时，必须履行其特定的安全观察与报告义务，杜绝“旁观者效应”导致的安全盲区。本手册确立了安全绩效的量化考核指标体系。对于关键安全指标（如货物延误率、货损货差率、