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水利设施建设与管理手册（执行版）

第1章总则

1.1编制目的与适用范围

本手册旨在规范水利工程建设全生命周期中的设施规划、施工、运行及维护管理流程，确保工程设施符合国家法律法规及行业标准，实现水资源的有效配置与可持续利用。适用范围涵盖从项目立项到竣工验收、直至长期运行维护的所有水利设施，包括河道整治、水库除险加固、灌区续建配套、小型水电站及城市排水泵站等。

手册特别针对新建、改建、扩建及灾后恢复性工程，明确了各阶段建设管理的关键节点与责任主体，确保工程不超概算、不超进度、不超标准。适用范围包括水利工程规划编制、设计审查、招投标、施工监理、质量验收、运行管理、安全监测及后期运维管