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市场主体档案数字化管理细则（2026）

第一章总则

第一条为深入贯彻落实数字中国建设整体布局规划，适应经济社会高质量发展新要求，规范市场主体档案数字化管理工作，提升档案管理现代化水平，确保市场主体电子档案的真实性、完整性、可用性和安全性，依据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国电子签名法》及相关行政法规，结合本地区实际工作现状与2026年数字化发展远景目标，制定本细则。

第二条本细则所称市场主体档案，是指在市场监督管理部门履行市场主体登记注册、监督管理、行政执法等职责过程中形成的，具有保存价值的各种形式和载体的历史记录。包括但不限于企业设立、变更、注销登记材料，年度报告材料，股权出质登记材料，动产抵押登记材料，行政处罚决定书，抽查检查记录等。

第三条市场主体档案数字化管理，是指利用计算机技术、扫描技术、数据库技术、多媒体技术、网络技术等，将纸质、声像等传统载体档案转化为数字形态，并通过对数字档案进行收集、整理、鉴定、保管、利用、统计等全生命周期管理，实现档案资源的信息化、智能化管理与服务。

第四条本细则适用于各级市场监督管理部门对市场主体档案的数字化处理、电子档案管理及数字化成果的应用。受委托进行档案数字化服务的第三方机构，在从事相关活动时亦须遵守本细则。

第五条档案数字化管理遵循以下原则：

（一）统筹规划，分级负责。按照统一标准、分