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医院反恐应急预案

第一章总则与风险评估

序号

条款名称

核心内容

执行依据

责任主体

完成时限

1

目的与依据

为最大限度降低恐怖事件对医院人员、设施及医疗秩序的冲击，依据《反恐怖主义法》《突发事件应对法》《医疗机构管理条例》等，制定本预案。

国家现行法规

应急办

持续更新

2

适用范围

适用于院区内发生的爆炸、纵火、暴力砍杀、生化毒剂、放射性物质、网络攻击、无人机入侵等恐怖活动。

院内红头文件

安保部

即时生效

3

风险矩阵

将“人员伤亡概率×设施瘫痪程度×社会影响”三维量化，得出五级风险：低、较低、中、较高、极高。

年度风险评估报告

质控科

每年3月

4

恐怖威胁情报分级

依据公安通报与院内巡查，将威胁分为“关注、警示、危险、紧急”四级，分别对应蓝色、黄色、橙色、红色预警。

公安情指行一体化平台

信息科

2小时内流转

5

保密要求

预案全文及演练脚本属“内部敏感”级，任何人员不得拍照、外传；违规者按《保密协议》追责。

院保密委

人事科

入职即签

第二章组织体系与职责

序号

机构/岗位

组成人员

常态职责

应急职责

替代规则

1

反恐应急指挥部

书记、院长双组长，副院长、副书记、公安驻院民警为副组长，相关职能科长为成员。

每季度听取风险评估汇报，批准预算。

事件发生后30分钟内完成集结，统一决策、对外发声、请求增援。

书记/院长缺位时，按行政排序自动递进。

2

现场指挥长

当