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2025年互联网教育产业发展与政策手册

第1章宏观形势与政策导向

1.1国家教育数字化战略行动总体部署

2025年，国家教育数字化战略行动正式进入“深水区”，核心目标是构建“人人皆学、处处能学、时时可学”的终身教育体系，通过“教育数字化基础设施+教育数字化应用+教育数字化服务”的三维模式，将教育数据转化为可流通、可计算的资产。行动部署强调“数字中国”建设整体布局向教育领域的延伸，要求到2025年底，全国公共教育数字化基础设施基本建成，100%的中小学和幼儿园实现“互联网+教育”全覆盖，5G网络在偏远地区的教育终端普及率达到85%以上。

战略行动提出建设国家教育数字化发展整体规划，明确将教育数据作为关键生产要素，推动数据要素市场化配置改革，建立教育数据分级分类管理制度，确保数据在安全可控的前提下实现高效流转和增值。部署中特别强调“教育数字化赋能教育现代化”，要求利用、大数据、云计算等新一代信息技术，重塑教育教学流程，实现从“以教为中心”向“以学为中心”的根本性转变，提升教育治理体系和治理能力现代化水平。实施行动要求建立国家级教育大数据中心，汇聚基础教育、高等教育、职业教育及继续教育全链条数据，打破部门壁垒，实现跨地域、跨学段、跨校际的数据共享与协同育人，支撑个性化学习方案的精准。

政策导向明确要严防数据安全风险，建立教育数据全生命周期安全