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2025年信息技术应用与安全指南

第1章信息基础设施安全与防护

1.1关键信息基础设施风险评估与识别

需明确关键信息基础设施（CII）的范围，依据《关键信息基础设施安全保护条例》，涵盖电力、金融、交通、能源、水利、水利、医疗、教育、文化、体育、广播电视、电信、公安、网信、应急、国防、航天、核工业等特定行业及领域的核心系统。例如，某市电网调度系统若因勒索病毒导致数据丢失，即属于CII范畴。接着，开展全生命周期的风险评估，利用静态扫描与动态监测相结合的方法。静态扫描包括对设备资产清单、网络拓扑图及配置文件的静态分析，静态监测则通过部署IDS/IPS系统实时监控异常流量。

随后，执行基于风险的分级分类评估。依据《网络安全等级保护基本要求》，将系统划分为第一级至第五级，等级越高，防护等级要求越强。例如，某省级气象数据中心因涉及国家气象数据，应至少定为三级等保系统。然后，采用定量与定性分析手段识别潜在威胁。定量分析利用历史故障数据计算风险指数，定性分析则结合专家访谈与威胁情报研判，识别内部人员攻击、外部黑客渗透及自然灾害等风险点。之后，绘制详细的风险地图，明确风险源、风险后果及风险暴露面。风险地图应包含地理位置、网络边界、关键业务节点及主要风险源，帮助运维人员直观掌握风险分布。

制定初步的风险缓解策略。针对识别出的高风险项，立即制定整改计划，包括技术加固、流程