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2025年矿业生产与环境保护手册

第1章总则与法律法规

1.1矿业生产总体目标与原则

2025年矿业生产的首要目标是实现经济效益与生态效益的“双提升”，确保在保障国家能源资源安全的前提下，将单位产品能耗降低10%，同时实现废水零排放、废气达标排放和固废资源化利用率超85%。生产遵循“绿色开采、绿色选矿、绿色冶炼”的十六字方针，确立“预防为主、防治结合”的核心原则，严禁在未取得环评批复前进行任何实质性的采矿作业。

确立“全员环保责任制”，将环保指标分解至每一个采掘班组、每一台关键设备，实行“谁主管、谁负责，谁使用、谁承担”的终身追责制，确保责任链条无断点。坚持“绿色矿山”建设标准，将环境管理融入生产全流程，推行数字化环保监控系统，实现生产数据与环保数据的实时比对，杜绝人为操作失误导致的违规排放。贯彻“循环经济”理念，建立物料循环利用体系，力争将采矿过程中产生的尾矿、废石、尾矿浆等固废综合利用率提升至90%以上，最大限度减少对外部环境的依赖。

遵循“最小损害”原则，在资源开发中优先选择生态影响较小的区域，对已破坏的生态进行“以工代赈”修复，确保矿区生态环境在恢复后优于开发前状态。

1.22025年环保合规性要求解读

严格执行《中华人民共和国环境保护法》及《矿山生态环境保护与污染防治法》，2025年所有矿山企业必须建立符合法律要求的内部管理制度，确保