国家应急预案意见.docxVIP

《国家应急预案意见》

一、总则

1.编制目的

为规范国家层面突发事件应急管理工作，建立统一指挥、分级负责、快速响应、协同联动的应急体系，确保在自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件中实现黄金4小时响应目标，最大限度减少人员伤亡和财产损失。本预案适用于全国范围内Ⅰ-Ⅳ级突发事件应对，覆盖31个省（自治区、直辖市）及重点城市，涉及亿人口及价值超50万亿元的国民经济命脉。

2.编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》（2018修正）

《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）

《自然灾害救助条例》（国务院令第579号）

《突发公共卫生事件应急条例》（国务院令第376号）

《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）

《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）

《中华人民共和国安全生产法》（2021修正）

《中华人民共和国消防法》（2019修正）

《中华人民共和国环境保护法》（2014修正）

《中华人民共和国传染病防治法》（2020修正）

3.适用范围

本预案适用于全国行政区域内：

造成30人以上死亡或100人以上受伤的特别重大事故

直接经济损失超过50亿元的特别重大灾害

波及10个以上省份的突发公共卫生事件

涉及核设施、化工园区等重大危险源的事故

造成城市停水停电超过24小时的突发事件

4.工作原则

坚持生命至上、安全第一（四字原则），实行统一指挥、分级负责