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电力生产与输电线路维护手册

第1章总则与组织架构

1.1编制目的与适用范围

本手册旨在全面规范电力生产全过程及高压输电线路的日常巡检、故障抢修、设备检修与预防性试验工作，确保电网安全稳定运行。通过统一操作标准、明确作业流程、细化应急处置措施，消除因人为操作不当或设备老化导致的重大事故隐患，保障“三不伤害”原则（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害）的落实。适用范围涵盖发电厂（如火电、水电、核电机组）内部电气设备的运行维护、输变电工程（包括特高压、高压、中压及低压线路）的全生命周期管理，以及外电接入侧的线路巡视、故障定位与恢复供电。所有参与电力生产一线作业的人员，无论从事调度指挥、设备运维还是营销服务，均须严格遵循本手册规定。

本手册依据国家《电力安全工作规程》（变电部分、线路部分）、《国家电网公司电力安全工作规程》及行业最新技术标准编写，结合典型电力生产事故案例与一线专家经验整理而成，是指导现场作业人员开展标准化作业的“行动指南”和“操作手册”。手册中定义的术语与规范用语具有法律效力，所有相关人员必须准确理解并严格执行。例如，“倒闸操作”指在电力系统中通过开关操作改变设备运行状态的过程，“带电作业”指在电气设备带电情况下进行的维修工作，其安全距离、绝缘工具等级等均有严格量化指标，严禁随意更改。本手册适用于所有电力生产单位内部设立的标准化作业指导书（SOP），作为新