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矿山安全生产与开采技术手册（执行版）

第1章矿山安全生产基础管理

1.1安全生产责任制与岗位安全职责

明确“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则，将矿山安全生产责任分解至每一个岗位、每一名员工，确保责任链条无断点、无空白。依据《安全生产法》及矿山企业安全生产责任制规定，制定《岗位安全职责清单》，规定井下采掘工、通风工、机电工等关键岗位的履职动作，例如：采掘工必须每日检查顶板支护情况，严禁违章指挥。

建立“谁主管谁负责、谁使用谁负责、谁审批谁负责”的三级责任落实机制，确保从矿长到班组长，从技术员到一线操作手，层层签订安全生产责任书，责任落实到具体人、具体事、具体时间。推行“一岗一表”制度，将岗位安全职责细化为具体的操作规范，例如：皮带机司机必须严格执行“手指口述”确认程序，确认无误后方可启动设备，杜绝误操作。实施动态调整机制，根据矿山地质条件变化、生产工艺升级或法律法规更新，定期（每半年）重新修订岗位安全职责内容，确保职责与实际情况同步。

开展岗位安全职责“回头看”专项检查，重点检查责任书签署是否真实、履职记录是否完整、奖惩兑现是否到位，确保责任制真正落地生根。

1.2全员安全生产责任制落实与考核

建立全员安全生产责任制台账，实行“一岗一档”管理，详细记录每位员工的安全职责、考核结果及奖惩情况，确保全员知责、明责、尽责。将安全生产责任制落实情况纳入月