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城市地下综合管廊建设管理办法实施细则

第一条为规范本市城市地下综合管廊（以下简称管廊）规划、建设、运营、维护及安全管理，保障城市地下管线安全运行，提高城市综合承载能力，根据《中华人民共和国城乡规划法》《建设工程质量管理条例》《城市地下综合管廊管理办法》等法律法规及相关规定，结合本市实际，制定本实施细则。

第二条本细则适用于本市行政区域内城市建成区、各类产业园区、建制镇镇区范围内管廊的规划编制、工程建设、运营维护、安全防护、监督管理等相关活动。本细则所称管廊，是指建于城市地下，用于容纳两类及以上城市工程管线的构筑物及附属设施，包括干线管廊、支线管廊、缆线管廊三类。

第三条管廊建设管理遵循“规划引领、统筹推进、政府主导、社会参与、权责清晰、有偿使用、安全运行”的原则，优先满足民生类管线入廊需求，兼顾各类功能性管线敷设需要。

第四条市住房和城乡建设行政主管部门是全市管廊行业主管部门，负责统筹全市管廊规划编制、年度建设计划制定、建设质量监督、运营维护监管、安全应急管理等工作，牵头建立管廊建设管理跨部门协调机制，协调解决管廊建设管理中的重大问题。

市发展和改革部门负责管廊建设项目的立项审批、核准、备案，制定管廊入廊收费标准，指导政府投资类管廊项目的资金筹措，牵头推进政府和社会资本合作（PPP）模式实施管廊项目。

市自然资源和规划行政主管部门负责将管廊专项规划纳入国土空间总体规划，统筹